Еврокомиссия предложила запретить фальшивые счетчики вроде «осталось всего 5 штук», подписки, которые трудно отменить, и ленту, которая листается бесконечно, а выключить ее нельзя. Все это собрано в проекте Закона о цифровой справедливости (Digital Fairness Act, DFA). Комиссар по защите прав потребителей Майкл Макграт называет его самым масштабным обновлением правил для покупателей в ЕС за 20 с лишним лет.
Главный довод денежный. По подсчетам Еврокомиссии, манипулятивные приемы стоят европейцам около 10,3 млрд евро в год. Действующая Директива о недобросовестной коммерческой практике (UCPD) написана в 2005 году, задолго до того, как внимание пользователя стало товаром. Макграт приводит знакомые каждому примеры: скрытые надбавки к билету, которые всплывают лишь на последнем шаге заказа, пробный период, незаметно ставший платным, рекламу под видом дружеского совета блогера.
Вместо директивы Еврокомиссия предлагает регламент, который заменит UCPD целиком. Прежний документ каждая страна переписывала на свой лад, а свежий текст начнет действовать сразу в 27 государствах без национальных поправок. Группа юристов во главе с Анн-Лиз Сибони замечает, что название закона вводит в заблуждение: слово «цифровой» наводит на мысль об одних онлайн-сервисах, но правила охватывают и обычные магазины, так что реальному продавцу в Варшаве придется соблюдать их наравне с торговой площадкой в Интернете.
Фальшивую нехватку товара запретят вместе с другими темными паттернами (так называют кнопки, окна и таймеры, которые подталкивают к невыгодному выбору). Под запрет попадает ложная срочность: надпись о последних штуках при полном складе или обратный отсчет выдуманной акции. Перед превращением пробного периода в платный человеку обязаны напомнить, а автоматическое продление станет осознанным решением. Опцию «расторгнуть договор с сервисом» упростят, а на помощь можно будет вызвать живого сотрудника вместо чат-бота. Продавцы билетов с виртуальной очередью покажут цену в реальном времени и самую высокую возможную. Блогеры обязаны помечать рекламу, а пользоваться доверием детей им запретят. Персональные цены и таргетинг окажутся вне закона там, где нацелены на несовершеннолетних или давят на уязвимых.
Слабое место авторы анализа видят в аддиктивном дизайне, то есть в функциях, вызывающих привыкание. Автовоспроизведение видео и «серии» (счетчики дней подряд, которые жалко обрывать) для взрослых закон не запрещает, он лишь требует дать способ их отключить. Бороться с ловушкой в этом случае предстоит самому человеку.
Громче всех возражают разработчики игр. Детям закроют лутбоксы (покупные ящики со случайным призом, по сути рулетку) и pay-to-win, то есть возможность купить победу. Федерация европейских разработчиков (EGDF) и объединение Video Games Europe называют проект неработающим и несоразмерным. По их словам, запрет pay-to-win способен помешать почти любой покупке, а граница дозволенного в тексте размыта. Ошибка же грозит штрафом до 6% мирового оборота. В публичных консультациях игроки оказались самыми активными: за первые две недели пришло около 3 тыс. ответов, многие просили не давать издателям право навсегда отключать купленные игры.
Проверять соблюдение будет обновленная система сотрудничества национальных ведомств, это второй документ пакета. Сейчас трансграничные дела тянутся годами, поэтому Еврокомиссия получит право сама вести крупнейшие из них и штрафовать виновных. Фирмы из-за пределов ЕС обязаны будут назначить законного представителя внутри союза. Юристы считают прямую роль Еврокомиссии важнейшей новинкой, но слабым местом называют санкции: размер штрафов за нарушение самого DFA по-прежнему будут определять государства-члены европейского содружества.
Время для закона непростое: Брюссель обещает сокращать бюрократию, а Financial Times подала проект как новые правила для крупных технологических компаний. Комиссар отвечает, что бить будут по недобросовестным продавцам, а честным достанутся равные условия. По данным организаций Corporate Europe Observatory и LobbyControl (они следят за лоббизмом в Брюсселе), Snap, TikTok, Meta и Google сопротивлялись ограничениям аддиктивного дизайна. Ассоциация DigitalEurope, где состоят Meta и TikTok, видела проблему в слабом применении принятых норм, и реформа контроля отвечает именно на этот довод.
Вашингтон встретит проект на фоне давнего спора о цифровых правилах ЕС. В 2025 году торговое представительство США назвало законы об онлайн-услугах (DSA) и о рынках платформ (DMA) барьерами для экспорта, в январе 2026 года Госдепартамент ограничил выдачу виз пяти европейским чиновникам, причастным к их разработке, а летом 25 американских законодателей призвали Трампа начать расследования против Брюсселя, главным образом из-за DMA. Этот акт налагает особые обязанности на «привратников» (крупнейшие платформы), и в списке из семи компаний шесть родом из США. Седьмая, ByteDance, владеет TikTok. DFA устроен иначе: он защищает покупателей от любого продавца, от магазина в Вене до Amazon, и действует даже вне Интернета. Доказывать дискриминацию с таким текстом сложнее. Американским компаниям придется назначить представителя в ЕС, хотя глобальным сервисам нередко проще убрать фальшивый таймер у всех, чем держать отдельную версию для Европы.
Теперь текст предстоит согласовать Европейскому парламенту и правительствам стран ЕС.
